Fédération des ONG du Sénégal – Action paysanne

3.OBJECTIFS INSTITUTIONNELS}

3.1 Mission

Dans un contexte marqué par la persistance des nombreuses crises dont celles alimentaires et environnementales, et le regain d’intérêt pour l’agriculture avec notamment les nombreuses initiatives des bailleurs et des pouvoirs publics (ECOWAP au niveau sous régional, PNIA au niveau national, etc.), la FONGS s’est donnée comme mission particulière de contribuer à renforcer durablement le rôle et la place des exploitations familiales dans la nourriture des sénégalais. Selon les statistiques nationales, les productions locales jusque- là essentiellement faites par les exploitants familiaux contribuent déjà considérablement à la nourriture des sénégalais : 69% du panier de la ménagère (malgré les fortes importations de riz, de farine de blé et de produits laitiers), selon l’agence nationale de la statistique et de la démographie en 2008. Mais, ces productions locales pourraient mieux nourrir les sénégalais. Et pour cela il faudrait :

• améliorer durablement la productivité globale des exploitations familiales ;
• améliorer la maîtrise de l’espace et le renouvellement de leurs bases de ressources naturelles par les EF et leurs organisations ;
• contribuer à la construction d’un tissu économique et social qui améliore les conditions de vie et de travail en milieu rural.

3.2 Objectifs institutionnels

Ils sont déterminés en rapport avec les axes. On en distingue ainsi cinq pour l’axe 1, et quatre pour l’axe 2 sur lesquels portent le partenariat FONGS / OXFAM NOVIB :

Axe 1 : améliorer durablement la productivité globale des exploitations familiales

Cinq changements significatifs vont être ciblés par la stratégie pour produire l’impact recherché. Ils sont formulés ici en termes d’images vers lesquelles les exploitations familiales sénégalaises doivent évoluer :

1) Des exploitations familiales en capacité de se nourrir de façon autonome des activités agro sylvo pastorales, sans dépendre des autres ;

2) Des exploitations familiales en capacité d’augmenter durablement la production primaire en combinant de façon performante les 4 leviers que sont : 1) la diversification de la production primaire, 2) le recours à des techniques de production durable, 3) la bonne mise en marché, et 4) l’accès aux financements appropriés ;

3) Des exploitations familiales en capacité de combiner les activités agro sylvo pastorales et les activités non agricoles qui assurent l’équilibre des revenus, et consolident les performances de l’exploitation (complémentarité des activités, acquisition d’équipement, de cheptel à partir des revenus agricoles et non agricoles) ;

4) Des exploitations familiales qui maîtrisent leurs dépenses et qui ne souffrent pas de dépendance ;

5) Des exploitations familiales en capacité d’accéder à des crédits adaptés et de maîtriser leur endettement.

Axe 2 : améliorer la maîtrise de l’espace et le renouvellement de leurs bases de ressources naturelles par les EF et leurs organisations.

Quatre changements significatifs au niveau des relations entre les paysans et les autres catégories d’acteurs vont être ciblés par la stratégie pour produire cet impact :

6) Les paysans et leurs organisations sont informés et participent aux concertations pour gérer l’espace ;

7) Les paysans et leurs organisations créent un rapport de forces favorable à la prise en compte de l’importance des activités agro sylvo pastorales dans les plans d’aménagement ;

8) Les pratiques individuelles et stratégies collectives d’exploitation / valorisation, et les lois et règlements, favorisent la reproduction des ressources, l’augmentation de leur valeur et la sécurisation foncière des exploitations familiales ;

9) Les paysans ont des attitudes et des comportements favorables à la gestion durable des ressources naturelles, et mobilisent les collectivités locales et les pouvoirs publics sur l’importance du foncier.